Rehabiliteringssatsning verkningslös

Publicerad 4 april 2011 - 19:31 Uppdaterad 4 april 2011 - 21:35

En halv miljard rakt ner i sjön. Så kan regeringens storsatsning på den så kallade rehabiliteringsgarantin sammanfattas, visar en ny vetenskaplig utredning som Aktuellt har tagit del av.

-Det är genuint svårt att hjälpa människor som varit borta från jobbet länge tillbaka till arbetsmarknaden. Det tar tid och det finns många fallgropar, säger socialförsäkringsminister Ulf Kristersson (M).

Rehabiliteringsgarantin är den största statliga satsningen på rehabilitering någonsin och målet var att människor skulle lämna ett liv av sjukskrivning för ett liv i arbete. Projektet, som kostade en halv miljard kronor det första året, 2009, har alltså inte haft någon effekt på sjuktalen.

Oerhört snabbt igångsatt
Karolinska Institutet har på regeringens uppdrag utvärderat den första delen av satsningen.

-Den här insatsen var oerhört snabbt igångsatt. Den borde planerats bättre, säger utredaren Irene Jensen, professor vid Karolinska Institutet till Aktuellt.

Regeringen hade bråttom att genomföra garantin, eftersom de just hade beslutat om nya hårdare regler för sjukskrivning och många mänskor hotades av utförsäkring. Rehabiliteringsgarantin skulle mildra effekten av de nya reglerna och bli en hjälpande hand tillbaka in i arbetslivet.

Lika sjuka
Men i dag visar det sig att de som deltagit i projektet är precis lika mycket sjukskrivna som de som inte deltagit.

-Det intressanta är att vi har mycket bevis för att det finns användbara metoder för just människor med depressioner och smärtor i rygg, men vi har inte lyckats visa att de fungerar för att komma tillbaka till arbetsmarknaden, säger Ulf Kristersson.

I vissa fall har rehabiliteringsgarantin till och med försämrat situationen. I sju av tolv undersökta landsting har de som deltagit i projektet blivit sjukare än de som inte deltagit.

En annan effekt som forskarna sett är att pengarna som landstingen fått för att rehabilitera inte når fram utan tycks försvinna på vägen.

-Vi vet att alla pengar inte går ut till de som faktiskt ska genomföra rehabiliteringen, men var de egentligen fastnar vet vi inte, säger Irene Jensen,

Enligt rapportern finns dock några positiva effekter av garantin. Flera av dem som deltagit i projektet känner sig friska, men inte tillräckligt friska för att återgå till arbete.

En annan oväntad effekt är att färre av de som deltagit har blivit utförsäkrade. De har alltså inte blivit friskare, men de har fått behålla sin sjukpenning och har därmed en bättre ekonomi än annars. Men sjukdagarna fortsätter att ligga på samma nivå, med eller utan rehabiliteringsgaranti.

Lena Pettersson
lena.pettersson@svt.se

• Tweet