Redaktionen om beräkningarna - och expertens slutsatser
Publicerad 21 september 2010 - 06:00
|
Programmet om Film i Väst handlar om ett bolag som lanseras som en framgångssaga och som finansieras av skattepengar, men där insynen är minimal. Någon oberoende utvärdering har aldrig gjorts. Det borde inte vara en kontroversiell slutsats. Men reportaget om Film i Väst rörde upp känslorna långt innan det sändes. VD Tomas Eskilsson och hans stab kallade till presskonferens och skickade runt en fyrfärgsbroschyr till media med angrepp mot det reportage ingen ännu hade sett. De anlitade också Västra Götalandsregionens analyschef för att påvisa att den beräkning som finns i programmet, som de fått ta del av men avböjt att i intervju kommentera, är felaktig. VÅR BERÄKNING I en kort sekvens i reportaget beräknar vi regionens skatteintäkter från ett filmprojekt, där vi haft tillgång till den ekonomiska redovisningen. 2,5 miljoner av invånarnas pengar satsades i filmen. Vad fick de tillbaka? Vi räknade som man gjort i tre andra utvärderingar av kulturprojekt. Enligt vår kalkyl gör skattebetalarna troligen en förlust, möjligen en liten vinst om man räknar med osannolikt gynnsamma förhållanden. FILM I VÄST:s/VG-REGIONENS BERÄKNING: De kommer istället fram till en vinst för regionen. De räknar då på BRP, Bruttoregionalprodukt, som enligt dem är det vedertagna sättet. De anser inte att skatteintäkter är ett relevant mått. EXPERTENS BEDÖMNING: För att reda ut begreppen anlitade vi en av Sveriges främsta experter på regionalekonomiska analyser, nationalekonomen Joakim Johansson på WSP. WSP är en konsultfirma som gör den här typen av beräkningar för företag och myndigheter såväl i Sverige som internationellt. Slutsatsen: * Det ÄR relevant att mäta vad invånarna får tillbaka i skatt av sina satsade filmpengar helt enkelt för att det är viktigt att veta om det blir mer eller mindre skattepengar att fördela. * BRP är ett missvisande mått på filmproduktionens (eller bidragens) betydelse för regionen och dess invånare av det enkla skälet att BRP också fångar in värden som hamnar utanför regionen, till exempel skatter till staten och inkomster för personer som arbetar i, men bor utanför regionen. * Det finns två stora problem med VG-regionens beräkning; det ena är att de utgår ifrån att BRP är ett mått som visar filmproduktionens effekter för regionens invånare och företag; det andra är att man tillsynes dubbelräknar när man lägger till en särskild kalkylpost för praktiska insatser samt personalkostnader under projektförberedelse mm. * Vare sig skatteintäkter eller BRP ger en komplett bild av effekterna i regionen. Lena Laurén, projektledare Uppdrag granskning Kultur Mette Friberg, ansvarig utgivare |