Utredaren Anders Eriksson:

FRA-info till polisen i undantagsfall

Publicerad 21 juli 2009 - 11:21 Uppdaterad 30 november 2009 - 22:23

I dag presenterade förre Säpo-chefen Anders Eriksson sin utredning om hur Säpo och Rikskrim ska få använda sig av FRA:s signalspaning.

Eriksson har kommit fram till att signalspaningen har haft stor betydelse för framför allt Säpo men även den vanliga polisen och att de därför bör få fortsätta att använda FRA:s information.

Men när och hur ska vara strikt reglerat och informationen ska vara begränsad till det som rör det enskilda fallet. Ingen annan information ska komma polisen till del.

Etern inte längre fri
-Signalspaningen i etern har tidigare varit helt fri. Vem som helst har haft rätt att signalspana i etern. Men med hänsyn till den personliga integriteten anser jag att här bör inskränkningar och lagregler införas, sade Anders Eriksson på sin presskonferens i dag.

Vad beträffar den omdebatterade FRA-spaningen mot t.ex. internet och epost vill han ha mycket strikta regler för hur polisen ska kunna få använda den:

-När det gäller signalspaning i tråd är läget ett helt annat, det har inte fått användas tidigare. Nu har FRA fått rätt att bedriva sådan signalspaning, sade Anders Eriksson.

Endast i undantagsfall
-Mitt förslag är att signalspaning för polisens räkning endast ska få förekomma i undantagsfall, efter tillstånd från domstol. Polisen ska bara få tillgång till information som är relevant och som domstolen beslutat om. Polisen får inte själv bedriva signalspaning, det får endast FRA göra.

-Om till exempel spaning bedrivs mot en person ska inte polisen få information om andra familjemedlemmars mejl och telefonsamtal.

Efterhandskontroll
Han sade också att det måste finnas en efterhandskontroll, som ska göras av säkerhets- och integritetsskyddsnämnden. Enskilda ska kunna vända sig till nämnden och begära att deras fall kontrolleras.

Säpo och polisen får endast använda sig av signalspaning i tråd om inte telefonanvlyssning kan användas. Den är mindre integritetskränkande, enligt Eriksson.

Anders Eriksson, som varit ensamutredare, har haft en referensgrupp med representanter för de sju riksdagspartierna. Han nämnde ett par frågor där han och några i referensgruppen haft olika uppfattning.

Signalspaning i utredningar
Den ena gällde frågan om polisen ska få använda signalspaning i brottsutredningar. Där hade fyra av de sju politikerna en annan upfattning än Eriksson. men han menar att i sällsynta fall kan det vara motiverat:

-Om till exempel Säpo och FRA via signalspaning upptäckt att det planeras ett brott som svensk polis är skyldiga att utreda, men inte vet när, var hur och av vem. Om signalspaningen då måste avbrytas vore det en oacceptabel konsekvens.

Avvisar specialdomstol
I ett par avseenden avviker Erikssons förslag från regeringens förslag om FRA-lagen. Det gäller bland annat vilka domstolar som ska få besluta om signalspaning.

- Jag tycker inte vi ska ha en specialdomstol utan använda en vanlig domstol. Det är lite farligt med specialdomstolar, regeringen styr vem som sitter där och det kan väcka misstroende, sade han.

Anders Eriksson betonade också att hans utredning endast har omfattat signalspaning mot utländska förhållanden, inte i något avseende inhemska förhållanden.

Och han tillade att "de som trott att mitt förslag skulle ge Säpo långtgående befogenheter blir nog besvikna. Rättsskyddet måste ges en stark ställning".

Andra länders lagstiftning
Han har studerat hur andra länder lagstiftat kring signalspaning och sade att Sverige skiljer sig från dem främst genom att vi skiljer på hemlig telefonavlyssning och signalspaning, medan andra länder betraktar det som samma sak.

-Mitt förslag närmar sig de utländska lagtexterna, sade han.

-Det är egentligen ingen stor skillnad. Telefonavlyssning kan till exempel även omfatta epost. Att det kallas signalspaning har en historisk bakgrund - under andra världskriget, när man avlyssnade radiotrafik, tyckte man signalspaning var ett bra ord. Begreppet har stannat kvar för FRA:s verksamhet.

Det är också endast Sverige som har en polisiär säkerhetstjänst, Säpo, medan andra länder har icke polisiära säkerhetstjänster.

Utredning tillsattes i höstas
Den borgerliga alliansen beslöt i höstas att Säkerhetspolisen, Säpo, inte skulle få använda sig av FRA:s (Försvarets radioanstalt) signalspaning. Men i samma veva tillsattes en utredning ledd av Anders Eriksson som skulle se över Säpos och Rikskrims "behov av underrättelser om utländska förhållanden genom signalspaning".

Maria Holmin

• Tweet