|
|
Foto: Scanpix
|
Sjukförsäkringsregler lättas upp
|
|
Publicerad 8 december 2009 - 12:24
Uppdaterad 8 december 2009 - 17:42
|
De nya hårdare sjukreglerna har väckt hård kritik. I dag presenterade socialförsäkringsutskottet en rad undantag för dem som är allra värst drabbade. Enligt reglerna ska en sjuk prövas mot hela arbetsmarknaden efter 181 dagar. Nu sägs att det inte ska göras om det anses vara "oskäligt". Det innebär att en allvarligt sjuk med avtagande arbetsförmåga undantas. Även den som har liten arbetsförmåga och med en sjukdom som kommer i skov slipper söka sig ut på arbetsmarknaden. Även ytterligare sjukdomsfall undantas: Om det krävs en lång rehabilitering, som till exempel efter en stroke, eller om det fortfarande krävs behandling efter tillfrisknandet, som för exempelvis en cancerpatient. Socialförsäkringsutskottet talar nu också om en "allvarlig sjukdom" i stället för en "mycket allvarlig sjukdom". Börjar gälla vid årsskiftet Undantagen gäller dels personer som efter 180 dagar ska prövas mot hela arbetsmarknaden, dels för personer vars förlängda sjukpenning gått ut efter 914 dagars sjukdom. De nya reglerna ska fortfarande gälla från den 1 januari. Den nya sjukförsäkringen trädde i kraft den 1 juli 2008. Bakgrunden var den mycket höga svenska sjukfrånvaron. Genom prövningen mot hela arbetsmarknaden efter 180 dagar skulle den onda cirkel, som lett till att alltfler blivit förtidspensionerade, brytas. Cancersjuka tvingades jobba Men för en tid sedan slog ett antal cancerläkare larm om att deras svårt sjuka patienter drabbades av de nya reglerna. Debatten tog fart och regeringen liksom de borgerliga ledamöterna i socialförsäkringsutskottet fick kalla fötter. Detta var ju inte meningen. För att få en snabb ändring gick uppdraget att ändra lagen till socialförsäkringsutskottet. Nu slår den borgerliga majoriteten fast att en prövning mot arbetsmarknaden "inte ska behöva ske i situationer då detta skulle få orimliga konsekvenser för den försäkrade". Utskottet tar upp några exempel. Det kan finnas fler och därför ändras lagen så att undantag kan göras när "det skulle kunna anses som oskäligt att göra en sådan prövning". Oppositionen kritisk Den rödgröna oppositionen stödjer de borgerliga partiernas förslag, men är trots det kritisk. -Det är en marginell förändring, det duger inte. Det ökar rättsosäkerheten, säger Veronica Palm (S), vice ordförande i socialförsäkringsutskottet. De rödgröna partierna S, V och MP försökte få gehör för ett tilläggsförslag som skulle innebära att de regler som leder till att människor förlorar sjukpenningen tas bort, kombinerat med en beräkning av hur mycket det skulle kosta statskassan. -Det förslag som regeringen lagt fram gör att det fortfarande blir otydligt om vad som omfattas, säger Gunvor G Ericson (MP). Minister välkomnar förändringar Socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson välkomnar förändringarna som de borgerliga ledamöterna i socialförsäkringsutskottet nu gör. Att utskottet tar ett initiativ är det snabbaste sättet att säkerställa avsikten i den nya försäkringen, skriver hon i ett svar till TT. "Allvarligt sjuka människor ska känna all trygghet de kan få under sin sjukdom. Det var och är alliansregeringens avsikt med den nya sjukförsäkringen", skriver hon.
Politisk huvudvärk i ett årtionde |
Den höga sjukfrånvaron i Sverige har varit en politisk huvudvärk i över ett decennium. Kostnaderna utgör en betydande del av statsbudgeten och är nästan tre gånger så hög som för hela rättsväsendet. Ökade under S-regering Under den socialdemokratiska regeringen ökade sjukfrånvaron dramatiskt hösten 1997. 2002, då den faktiskt började minska igen, blev frågan het i valrörelsen. Kristdemokraternas partiledare Alf Svensson fick då kritik för att ha antytt att alla kanske inte var sjuka på riktigt. Trots S-kritiken lät den socialdemokratiska regeringen därefter utreda en ny brottsrubricering för fusk i trygghetsförsäkringarna. Effekterna av den kraftiga ökningen på 90-talet lever kvar än i dag. Minskningen sedan 2002 har i stort sett motsvarat ökningen av personer med sjuk- eller aktivitetsersättning (tidigare förtidspension). Av de 543 100 personer som 2008 hade den typen av ersättning, har en fjärdedel tillkommit bara de senaste fem åren. Ansågs sjukskriva bort människor I valet 2006 gjorde allianspartierna stor sak av det så kallade utanförskapet, där dessa människor utgör en betydande del. Socialdemokraterna fick kritik för att sjukskriva bort människor ur arbetslöshetsstatistiken. Och det är med den nu så hårt kritiserade reformeringen av sjukförsäkringen som man säger sig vilja åtgärda problemen.
TT TT |