Blanketter ständig huvudvärk för politiker

- riksdagsmän motionerade för förenkling redan 1976

Publicerad 11 oktober 2011 - 14:07 Uppdaterad 11 oktober 2011 - 14:52

Att göra rätt då man fyller i blanketter från olika myndigheter är inte det lättaste. Håkan Juhult (S) är inte den ende som har problem med att fylla i dem korrekt. Hans politikerkolleger lyfte redan i mitten av 70-talet problematiken i motioner till riksdagen.

Socialdemokraterna "herr Hellström m. fl. (s)" krävde i sin motion "åtgärder för en översyn av samtliga aktuella statliga blanketter i syfte att nå största möjliga enkelhet i utformningen och ett vardagligt uttryckssätt".

Men det var inte bara socialdemokrater som ville ha en ändring - "herrar Romanus (fp) och Molin (fp)" ville också ha en översyn av de aktuella blanketterna, "för att dels få största möjliga tydlighet, dels se till att bara nödvändiga uppgifter begärs in". Här handlade det om att småföretagare skulle befrias från "många timmars nattarbete".

"Blankettraseriet" ifrågasätts
Då konstitutionsutskottet sammanfattar kritiken, skriver man att motionärerna "anser, att det ökade 'blankettraseriet' har skapat en motvilja hos många människor mot att fylla i formulär".

Datorerna får sig också en slänga av politikerna, som uppger att "de meddelanden till allmänheten som direkt skrivs ut av datorer, ofta står i särklass i fråga om obegriplighet".

Motionerna har i sedvanlig ordning remitterats till flera instanser, bland annat Statskontoret, som har ansvar för "blankettkonstruktion, rådgivning och undervisning". I normala fall är det förvaltningsmyndigheterna själva som ska utforma blanketterna, så Statskontorets uppgift är att "bistå främst de civila statliga myndigheter som blanketteknisk expertis".

Handbok i blanketteknik publiceras
Det framgår också att man publicerat en "handbok i blanketteknik". Rent organisatoriskt, får man veta, ingår "Statskontorets undervisning inom dokument- och blankettekniken" som ett "delämne i kurser i administrativ rationalisering".

En klassisk ursäkt som tidsbrist anges som en förklaring: "Tiden mellan statsmakternas beslut om en reform och ikraftträdandet kan sålunda vara alltför kort för att tillgodose kraven på enkelhet, åtminstone i första utgåvan av en blankett". Och förutom brist på tid är det också brist på folk: "Enligt statskontorets uppfattning finns det f. n. inte tillräckligt många blankettexperter för att i särskild ordning och inom rimlig tid genomföra den översyn av samtliga aktuella statliga blanketter, som motionärerna föreslår".

Umeåforskare undersöker blanketter
Statskontoret har också goda erfarenheter av hjälpen från en språkexpert. "Han anlitas bland av bl. a. statskontorets blankettekniska enhet". Också forskare tas till hjälp: "Av statskontorets remissyttrande framgår vidare att verket i samverkan med Sveriges standardiseringskommission initierat och ekonomiskt stöder en undersökning vid Umeå universitet om läslighet och läsbarhet hos blanketter."

Mycket verkar alltså redan göras åt "blankettraseriet", menar konstitutionsutskottet, och sammanfattar: "Med hänvisning till det anförda förutsätter utskottet att de frågor som aktualiseras i motionerna kommer att i hög grad beaktas av regeringen utan särskilt initiativ från riksdagen".

Över 35 år senare tycks det fortfarande finnas utrymme för förenklingar av myndigheternas blanketter.

Backa Elias Bondpä
elias.bondpa@svt.se

• Tweet