"Frusna konflikter" närmar sig Sverige

Publicerad 23 maj 2005 - 21:14 Uppdaterad 20 juni 2006 - 11:57

Med mötet i Åre närmar sig Europas och Asiens konflikter Sverige. Det rör sig om kriser som legat och pyrt åtminstone sedan Sovjets upplösning.

Mötet rör samarbete mellan Nato och icke-Natomedlemmar om krishantering och fredsbevarande uppdrag, och eftersom Sverige spelar en aktiv roll i detta kan man säga att alla dessa konflikter närmar sig Sverige.

Bakgrunden till mötet är att Nato befinner sig i en identitetskris. Nato är en produkt av kalla kriget. Men fienden Sovjet finns inte mer. Hur ska man då motivera sin existens?

För Nato handlar det om uppdrag utanför eget område. Det är Natos sätt att hitta en ny uppgift.

Det finns en hake: "Storebror" USA uppskattar inte alltid Europas/Natos bidrag. Ett exempel är att USA 2001 valde att själv gå mot Afghanistan.

Helt enkelt därför att beslutsprocessen i Nato var för tungrodd.

Nato pressas på olika sätt
Nato pressas alltså på olika sätt. Till detta kommer att Europa/Nato har ganska omoderna vapen, samt Natos splittring i samband med Irakkriget.

Inte alla ville följa USA:s linje. Och var kommer Sverige in i detta?

Sverige är med i Partnerskap för Fred (PFF), ett initiativ av Nato för att icke medlemmar ska kunna samarbeta med Nato om fredsbevarande insatser.

Svensk militär övar med Natoförband. Sådana insatser strider ej mot neutraliteten, anser Sverige. Det ger istället inblick i Nato och ger svensk militär goda övningsmöjligheter, enligt den svenska linjen.

Sverige saknar också en fiende i närområdet. Svenska försvarets främsta uppgift är inte att försvara vårt territorium. Våra miltära resurser ska användas för krishantering långt bort från Sveriges gränser.

Åremötet är det första öppna möte där 26 Natoländer och 20 PFF-länder möts för att diskutera frågor om hur man ska samarbeta för att lösa kriser i Europa och Centralasien.

Det finns kriser i t.ex. Moldavien, Georgien, Azerbadjan/Armenien och Uzbekistan som kan explodera och kräva insatser.

Frusna konflikter
Frusna konflikter kallas en del av dem, som också kan dra med sig grannländer med intressen i området.

Både Ryssland och Kina kan dras in. Det rör delvis länder med rika olje- och mineralresurser. Svensk militär KAN i framtiden sättas in i sådana kriser, förutsatt att FN säger ja.

Så Nato i sitt sökande efter en identitet kan behöva PFF-samarbetet. Särskilt som Nato har ett annat problem: EU planerar egna insatsstyrkor, även de med svensk insats för bland annat krishantering.

Nato har sitt PFF men blir EU en konkurrent till Nato? Det ser USA med ogillande: Europa får inte bli för självständigt i utrikesfrågor.

Åremötet sker alltså i ett läge där både Nato, EU och Sverige anpassar säkerhetspolitiken till en ny värld, där arvet efter Sovjet ännu spökar.

Bo Inge Andersson, utrikeskommentator
Rapport/SVT, på plats i Åre

• Tweet