Flygskatten kritiserad från flera håll

Publicerad 5 juli 2006 - 21:00

EU-kommissionen ställer en rad skarpt kritiska frågor angående det svenska förslaget till grön flygskatt, som riksdagen godkände den 2 juni i år. Och kommissionen är inte den enda instans som motsatt sig förslaget.

Bland kommissionens frågor finns bland andra dessa:

* Kommissionen finner det oklart varför vissa flygplatser får skatteundantag medan andra måste betala. Det gäller bland annat Visby, som undantas därför att flygplatsen ligger på en ö, medan Kalmar flygplats inte undantas trots att den betjänar Öland.

* Dessutom påpekas det "uppenbart inkonsekventa" i att Visby undantas trots att flygplatsen i dag är lönsam och inte uppbär något statligt stöd.

* Kommissionen finner det också märkligt att flygplatser som ligger relativt nära varandra (inom 100 km) behandlas olika. Det gäller bland annat Hagfors/Karlstad.

* Kommissionen befarar att flygskatten kommer att leda till snedvriden konkurrens, och undrar vilka åtgärder som myndigheterna vidtagit för att motverka detta.

* Myndigheterna ombeds också besvara en rad detaljfrågor angående flygplatserna, för att möjliggöra en rättvis jämförelse enligt det underlag som Sverige lämnat. Det handlar bland annat om ägarförhållandena på flygplatserna, BNP på de olika platserna och uppgifter om befolkningstäthet i de olika landsdelarna. I det svenska underlaget fanns uppgifter om detta vad gäller enstaka orter, för att motivera skatteundantag, medan inga jämförelsesiffror för de andra flygplatsorterna angavs.

Tonen i bilagan från EU-kommissionen är mycket kritisk, i vissa stycken närmast raljerande. Sverige krävs på svar inom två månader, sedan ska kommissionen fatta beslut i frågan om skatteundantagen är i enlighet med EU:s regler.

Kritik från Lagrådet
EU-kommissionen är inte den enda instans som kritiserat förslaget till grön flygskatt. Flygbranschen var inte oväntat negativ i sina remissvar till regeringen. Men även fackförbundet TCO och organisationen Sveriges Kommuner och landsting hade starka invändningar.

Deras oro handlade främst om förlorade arbetstillfällen - en oro som bekräftas av Luftfartsverkets prognos att flyget kommer att tappa cirka 4,6 procent, eller 1,4 miljoner, passagerare som följd av skatten. Skatten hotar därmed cirka 1.000 jobb, enligt verket.

TCO ansåg också att en skatt som införs av miljöskäl borde gynna bränslesnåla plan, i stället för att läggas ut jämnt på alla typer av flyg.

Förespråkarna anser dock att flygskatten kommer att skapa nya jobb inom andra transportnäringar. Förslaget fick också positivt gensvar från till exempel Svenska Naturskyddsföreningen och Naturvårdsverket.

Även Lagrådet kritiserade förslaget för att vara en nödlösning som regeringen dragit till med i brist på bättre. Rådet efterlyste en analys om eventuella miljöfördelar och påverkan på andra typer av transporter.

Flygplatser undantas
Skatten blir enligt förslaget 94 kronor för resor inom och 188 kronor för resor utom Europa. Den ska dra in 1,4 miljarder kronor till statskassan är det tänkt.

Flera flygplatser i Norrland undantas dock från skatten, och detsamma gäller Visby flygplats. Även ambulans-, räddnings- och skolflyg undantas.

Syftet med flygskatten, som ingår i den gröna skatteväxlingen och från början är ett förslag från miljöpartiet, är att få resenärerna att välja mer miljövänliga transportsätt. I dag betalar flygbranschen ingen skatt för sin klimatpåverkan.

Andra länder, till exempel Danmark, tar nu bort liknande skatter. Det har lett till ett ramaskri från Skåne, där man befarar att flygtrafiken kommer att flyttas från Sturup till danska Kastrup.

Karin Holmertz

• Tweet