Kontorsmingel i EU-kvarteren

Publicerad 27 november 2006 - 09:56 Uppdaterad 23 april 2007 - 16:09

SVT:s regionala korrespondent Patrik Oksanen skriver dagligen under rubriken EU-kollen om vad som händer och vad som diskuteras i Bryssel.

Fredag 1 december
Det finns en myt att utrikeskorrespondentjobbet är glamoröst med mycket cocktailpartyn. Hittills känner jag inte igen mig, däremot att det är hårt jobb där man jobbar alldeles för mycket, på alldeles för konstiga tider och sedan gör man bokföring på nätterna. För min egen del ligger min ekonomiska redovisning över halva golvet.

Igår kom generaladvokaten i Luxemburg med ett yttrande som väcker uppmärksamhet i vårt östra grannland. Den finländska vargjakten bryter mot EU:s miljölagstiftning enligt generaladvokaten, återstår att se om domstolen går på den linjen. Läs mer hos YLE

För svenska systembolaget gick det bättre igår, generaladvokaten gick på bolagets linje och står sig det yttrandet till dom är internethandeln med alkohol på väg att definitivt förbjudas. Läs mer här

Till sist, jag har skrivit så mycket om det så jag ska inte göra det långt. Men EU:s kemikalielagstiftning Reach blev klart i natt efter en minst sagt turbulent och stökig förhandlingsvecka. Jag satt upp och vakade in beslutet under kvällen för att få ut det på svt.se/nyheter och texttv.

Turerna och detaljerna kan man egentligen skriva spaltmeter om, men till segrare kan man utropa EPP, den konservativa-kristdemokratiska gruppen som i förhandlingens sista timmar fick genom lättnader som gör att industrin inte drabbas av så stora kostnader. De som ville ha hårdare krav på kemikaliehanteringen var i natt mycket besvikna. Läs mer

EU:s lagstiftningssystem och förhandlingskultur med att hela tiden skapa breda uppgörelser är speciellt och skiljer sig ljusår från Sverige. En annan dag ska jag försöka berätta mer om det.

Torsdag 30 november
När EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso tillträdde var kritiken att det skulle bli en kommission som bara satsade på företagen och inte så mycket mer.
Något har hänt med Barroso under det här året, just nu är kommissionen kanske den mest pådrivande politiska kraften i världen att bekämpa växthuseffekten. Visst har Al Gores film haft betydelse, men desto fler pekar på Howard Sternrapporten om klimatförändringens kostnader som det riktigt avgörande. Igår lade kommissionen fram tio länderstilldelning för handeln med utsläppsrätter. Det blev en smått svidande örfil. Bara den brittiska regeringen fick sitt förslag accepterat av kommissionen. Sverige fick en sänkning med 9,5 procent.
Läs mer här.

Andra länder fick betydligt större nedskärningar, Lettland och Litauen fick se sina förslag halverade, Slovakien med en fjärdedel. Tyskland protesterar och varnar för att elpriserna kommer att stiga.
När jag var runt i Europaparlamentet igår var Anders Wijkman (kd) en av dem jag träffade, han var glad över kommissionens besked, men påminde att det bara är runt 45 procent av koldioxidutsläppen som omfattas av utsläppsrätterna. Runt hörnet väntar också förslag från EU-kommissionen att införliva flyget i handeln med utsläppsrätter.

Barrosos miljöengagemang har hittills inte omfattats till att driva Reach i mål, men efter måndagens sammanbrott i den sista planerade trilogen mellan parlamentet, rådet och kommissionen möts parterna igen för en extrainsatt trilog. Den här omgången ska de hålla på både torsdagen och fredagen. Kan dödläget låsas upp nu när tiden för en lag innan årsskiftet är på väg att ta slut?

Själv ska jag ägna mig åt alkohol idag. Rosengrenmålet är på dagordningen. här
Jag bevakar det för bl a Västnytt, Mittnytt och Rapport. Om allt går som det ska kommer jag bland annat att intervjua folkhälsominister Maria Larsson här i Bryssel.

Onsdag 29 november
EU har många långkörande såpor just nu, till exempel Turkiet, relationerna med President Putin, Arbetstidsdirektivet och alkoholskatterna. Reach är annan såpa.

Kemikalielagstiftningen är i dödläge, men inte helt dött. Nu börjar också det politiska priset att öka och spelet vem som ska sitta med svarte petter är igång.

Under gårdagen framträdde bilden tydligare, det råder en kraftig låsning över substitutionsprincipen. På en pressträff gick parlamentets rapportör Guido Sacconi (s) till attack mot Tyskland och Storbritannien. Bakom principen att farliga kemikalier ska ersättas av ofarliga om alternativ finns står parlamentets socialister, vänstern, liberalerna och de gröna samt medlemsländer som Danmark och Sverige. Mot principen står den konservativa och kristdemokratiska gruppen i parlamentet (men den gruppen är inte helt enigt i sitt motstånd) och flera medlemsländer.

En annan trätopunkt är vem som ska ha ansvaret för att bevisa kemikaliens farlighet eller ofarlighet. Ska EU:s kemikaliemyndighet har ansvaret att bevisa farligheten eller ska företagen bevisa ofarligheten?

Under gårdagen började pressmeddelanden att skickas, framför allt från parlamentshåll.

- Jag kan inte ta på mitt samvete att låta industrin fortsätta med hormonstörande och cancerframkallande ämnen trots att det finns mindre farliga alternativ, säger Jens Holm (v).

- Det är verkligen beklagligt att ministerrådet trots långa och plågsamma förhandlingar nu blockerat även det minsta lilla försöket av det finländska ordförandeskapet att nå en uppgörelse med parlamentet, säger Carl Schlyter (mp).

- Det är ministerrådet som får stå med skammen om ingen uppgörelse kan nås, säger Lena Ek (c).

I dag möts Coreper, medlemsländernas ambassadörer för EU med Reach på dagordning. Även om fler kontakter och kanske förhandlingar kommer att ske börjar det bli allt troligare att Reach fördröjs eftersom parlamentet i december väntas att rösta på en annan version av Reach än vad medlemsländer har lagt fram. Då går frågan till förlikning under nästa år. Förlikningen är en förhandling då parterna ska komma överens under ett och samma möte och under natten kan det resultera i märkliga kompromisser och lagtexter.

I dag kommer utrikesminister Carl Bildt och Europaminister Cecilia Malmström till Bryssel och träffar kommissionens ordförande José Manuel Barroso. Dessutom presenterar EU-kommissionen i dag kvoter och tilldelningar för handeln med utsläppsrätter 2008-2012.

Själv ägnar jag dagen åt att försöka förbereda mig inför generaladvokatens yttrande i målet mellan Sverige och Rosengren, som handlar om man får handla alkohol på nätet eller inte. Yttrandet kommer i morgon. Men först en joggintur.

Tisdag 28 november
Det är fortsatt dramatiskt med kemikalielagstiftningen Reach, jag ska under dagen försöka hinna lägga mer pussel på vad som hände gårdagskvällens sista inplanerade förhandling mellan rådet, kommissionen och parlamentet.

Mitt sista samtal i ämnet var vid 22-tiden igår kväll, då var inte mötet helt avslutat. Klart är dock från flera håll är att det inte fanns någon klar uppgörelse.

Att gårdagens möte skulle bli tufft stod klart redan i fredags då det finska ordförandeskapet inte fick med sig medlemsländerna i rådet på en version som står närmare parlamentet.

Enligt olika källor spelar kommissionen i det här spelet med dubbla signaler om var de står i frågan om principen om farliga kemikalier ska ersätta av ofarliga om alternativ finns - den så kallade substitutionsprincipen.

En kommission som är emot substitution gör att 100 procent av medlemsländerna måste vara för, vilket inte finns stöd för idag. Är kommissionen för krävs bara 75 procent, vilket skulle kanske kunna skrapas ihop.

Flera börjar nu också prata i termer om att Reach nog kanske inte blir lag före årsskiftet utan att en förlikning är att föredra.
Jag uppdaterar er i morgon, eller på nyhetsplats om jag får fram något mer som är av direkt och tydligt nyhetsvärde. Fortsättning följer.

Gårdagens stora EU nyhet var annars dödläge (eller snarare ännu mer dödläge) i Turkietförhandlingarna. Elisabeth Höglunds fördjupning hittar du här

Min korrekollega Jonas Jungar på Yle, Finlands motsvarighet till SVT, har också skrivit en bra krönika under rubriken "Hymlande utan like" om spelet bakom förhandlingarna där Finland haft en nyckelposition genom ordförandeskapet och att Olli Rehn är utvidgningskommissionär. Krönikan är skriven redan under förra veckan.

BBC är annars bäst, som vanligt.

Mitt i den här soppan landar idag påven i Turkiet för ett fyradagarsbesök.

Måndagen den 27 november

Idag har jag blivit registrerad i min kommun Ixelles, men det var nära att det gick åt skogen. För över en och en halv månad sedan fick jag tiden 8:20 vid lucka 25. Ta med tre fotografier, 10 euro, papper från polisen, dokument från arbetsgivare och pass.

Eftersom jag inte visste om jag skulle hitta var jag på plats i god tid, men hajade till vid dörren där stod ett anslag - stängt idag pga digitalisering. Kön av folk stod ändå kvar, ända tills det kom några som arbetade på kontoret som bryskt sade - stängt.

Folk lommade iväg och jag kände hur all energi försvann...jag hade gått tjugo meter innan jag bestämde mig för att ringa och direkt få en ny tid om det var möjligt. Till min förvåning fick jag beskedet att det visst var stängt, men bara för dropin-tider, inte för tidsbokade. Slutet gott, allting gott. Om tio dagar får jag mitt belgiska boendekort.

Kort om veckan:
Idag, måndag, utfrågas kommissionärskandidaterna för Bulgarien (konsumentfrågor) och Rumänien (multilingualism) av olika parlamentsutskott.

På tisdag träffas finansministrarna i Ecofinrådet. Förra gången kom de inte överens om miniminivåer för alkoholskatterna. Kommissionen hade föreslagit en inflationsuppräkning, men det sade ministrar från en del ölländer nej till. Frågan är om det går bättre den här gången? Dessutom presenterar kommissionen ett slags lex Tsunamin om att underlätta konsulär hjälp från andra EU-länder när det egna landet saknar representation.

Onsdagen är dagen då kommissionen kommer med förslag på kvoter för handel med utsläppsrätter. I en prognos för några veckor sedan visade det sig att sju länder, värst var Spanien, inte ser ut att klara sina Kyotomål. Parlamentetsgranskare av CIA-resorna håller också presskonferens.

På torsdag kommer generaladvokatens yttrande om målet för svensk nätimport av alkohol. Det är generaladvokatens andra yttrande i det här målet, det förra slog han fast att Sverige brutit mot fördraget genom att beslagta alkohol, men genom Systembolagets importservice var det möjligt att Sverige kanske inte längre gjorde det.

Omtagning och nytt resultat någon gång på förmiddagen. Samma dag möts ministrar från medlemsländerna för att lämpligt nog bland annat prata om EU:s nya alkoholstrategi.

• Tweet