Regeringen gör nytt försök med maskeringsförbud

Publicerad 22 september 2005 - 16:45 Uppdaterad 20 juni 2006 - 09:29

Tankar på att införa ett maskeringsförbud har funnits i debatten länge, men fick ny fart efter kravallerna vid EU-toppmötet i Göteborg 2001 och flera våldsamma demonstrationer i Stockholm de senaste åren.

Dagens förslag om maskeringsförbud är en modifierad version av det som sändes till lagrådet förra året, och som då utsattes för en hel del kritik.

Inskränkningar
Huvudpunkten var att förslaget innebar alltför långtgående inskränkningar av demonstrationsfriheten. Man pekade också på problemen för dem som kommer från främmande länder med förtryckarregimer och maskerar sig av det skälet.

Lagrådet var också mycket skarpt i sin kritik och skrev bland annat:

Lagrådet anser sammanfattningsvis att syftena med det föreslagna maskeringsförbudet i samband med demonstrationer och liknande möten inte kan antas bli tillgodosedda i sådan utsträckning att förbudet är motiverat. Begränsningen av mötes- och demonstrationsfriheterna går därmed längre än vad regeringsformen medger. Begränsningen
får också anses strida mot Europakonventionen.

Omarbetat
Regeringen valde efter detta att omarbeta sitt förslag, och lägger nu alltså fram en omarbetad version.
Den viktigaste skillnaden är att förbudet bara gäller när ordningen störs, eller hotar att störas.
Det är polisen som avgör när så är fallet.

Liksom i det tidigare förslaget gäller att man ska kunna söka tillstånd att vara maskerad, i samband med att man söker tillstånd för själva demonstrationen, och att de som bär slöja och liknande av religiösa skäl inte ska omfattas av förbudet.

Straffet för den som bryter mot maskeringsförbudet vid ordningsfara föreslås bli böter eller fängelse i högst sex månader. Den 1 januari 2006 är det tänkt att reglerna ska börja gälla.

I andra länder
Maskeringsförbud av varierande utformning finns i flera andra länder. I Danmark infördes ett ganska långtgående förbud år 2000, efter en omfattande debatt.
Det är där inte bara straffbart att uppträda maskerad vid en demonstration utan även att inneha föremål som "typiskt sett kan användas för att täcka ansiktet" i samband med demonstrationer.

I åtminstone ett fall, år 2003, har en demonstrant gripits och åtalats för att ha haft en halsduk som kunde ha använts för maskering, även om så aldrig skedde.

I Norge råder generellt maskeringsförbud (sedan 90-talet), liksom i Tyskland och Italien, medan Finland är på väg att införa ett system liknande det som nu föreslås i Sverige. I Storbritannien och Nederländerna kan lokala polismyndigheter besluta om tillfälliga förbud.