Demokratins dilemma i terrorns spår

Demokratins dilemma i terrorns spår

Publicerad 11 september 2006 - 06:00 Uppdaterad 11 september 2006 - 10:17

Fem år efter al-Qaidas globala genombrott visar demokratiernas brottning med terrorismen prov på motsägelser, bakslag och hemlighetsmakeri. Och kanske några framsteg.

De två krig USA och dess allierade drog ut i betraktas, trots Bushregeringens försäkran om motsatsen, i breda kretsar som misslyckanden. Afghanistans regering kan inte kontrollera landet, talibanerna vinner mark och opiumproduktionen frodas.

I Irak dör 120 personer om dagen enligt Pentagon. Jihadister samlas och inbördeskriget kan vara nära. Ideologiskt och diplomatiskt har dessa båda insatser haft negativ verkan.

Minskad frihet
Usama bin Ladin tycks locka allt fler, även bland muslimer som lever medelklassliv i Europa.
-Amerikansk diplomati har lyckats isolera USA, inte terroristerna, som Mellanösternanalytikern James Dobbins vid Rand Corporation uttrycker saken.

Ett tema i kampen mot denna terrorism är att denna angriper själva friheten i västliga demokratier, paradoxalt nog med motiveringen från jihadisthåll att islam överallt angrips av Väst.

Men det massiva lagstiftningsarbete som inleddes i USA och Europa redan hösten 2001 - av ledande granskare i Sverige betecknat som en grundläggande förändring - har samtidigt beskurit denna frihet i viktiga delar.

Här stannar förlusten med få undantag än så länge vid inskränkningar i rätten till ett privatliv och utmaningar för den fria åsiktsbildningen, i takt med att massövervakningen av medborgarna byggs ut. Terrormisstänkta infångade av USA har dock berövats grundläggande juridiska rättigheter.

Rättsstatens dilemma
Kraven på staterna och deras underrättelsetjänster är mycket höga. Till skillnad från vanliga poliser förväntas de förhindra brott, inte samla bevis när de väl begåtts.

Det är ett svårt dilemma för en rättsstat. Indicier och misstankar om brottsplaner gör sig dåligt i domstolar, särskilt om materialet inhämtats av organisationer som vill hemlighålla vittnen och andra bevis.

I USA illustreras detta av att de terrorism-relaterade brottmålen minskat från 355 under 2002 till 46 i fjol och 19 hittills i år, enligt en studie från Syracuse-universitetet. Åklagare där nekar allt oftare till att väcka åtal med hänvisning till brist på bevis.

Gräddfil till flyget
De mest tveksamman inslagen i Bushregeringens strategi har även börjat rullas tillbaka av höga juridiska instanser i USA. Men den nya grundstrukturen med kontroll av kommunikationer, ekonomiska transaktioner, avancerad identitetsregistrering och informationsutbyte mellan underrättelsetjänster tycks på väg att permanentas och utvidgas.

EU-kommissionen luftar nu tankar om så kallad positiv profilering inom passagerarflyget: flitiga och betrodda flygresenärer ska, genom att gå med på särskilda bakgrundskontroller, få passera säkerhetskontroller på flygplatser i gräddfil. Vanliga resenärer får finna sig i hårdare kontroller.

Källa: TT

• Tweet