Beröm att vänta för Reinfeldt

Publicerad 3 november 2009 - 17:52 Uppdaterad 3 november 2009 - 18:13

Med president Vaclav Klaus undertecknande av Lissabon-fördraget i dag öppnas vägen för Fredrik Reinfeldt.

Han blir nyckelperson i de förhandlingar som nu börjar om de nya toppjobb som ska skapas inom inom EU - en "president" och en "utrikesminister". För en månad sedan trodde många att det skulle dra ut längre på tiden, och Fredrik Reinfeldt kan nu räkna med beröm i Bryssel för sitt sätt att snabba på Klaus undertecknande.

Snårig väg
Lissabonfördraget har presenterats som att det skulle göra EU:s beslutsfattande både mer demokratiskt, effektivare och enklare att förstå för vanligt folk i Europa. Men själva fördraget har haft en snårig historia.

Irländskt ja i oktober
Sen Irlands regering förhandlat fram mindre förändringar så hölls en andra folkomröstning i Irland i början av oktober.

Med löften att EU-kommissionen också i framtiden ska ha en kommissionär från varje medlemsland och garantier att Irland också i framtiden ska kunna besluta om aborter, skatter m.m så förändrades nej i folkomröstningen 2008 till en majoritet för ja till Lissabon-fördraget vid folkomröstningen i början av oktober.

Klaus tvingades ut på banan
När många trodde att det hela var klart så anmälde Tjeckiens president Vaclav Klaus invändningar, trots att tjeckiska parlamentet och också författningsdomstolen godkänt fördraget.

I flera dagar svarade inte Klaus på telefonsamtal och försök från EU:s ordförande Fredrik Reinfeldt att få kontakt med honom.

När Reinfeldt slutligen talat med Klaus på telefon var Reinfeldt snabb att vid en presskonferens i Stockholm offentliggöra Klaus krav, trots att Klaus uppenbarligen trodde att samtalet skulle hållas i en "sluten krets" Reinfeldts stab ser det som att Reinfeldt "skickligt tvingade ut Klaus på banan".

Vaclav Klaus hade hittat en fråga där han har starkt stöd på hemmaplan. Klaus påstod att Lissabon-fördragets stadga om medborgerliga rättigheter och skydd för privat egendom skulle kunna innebära att ättlingar till de tyskar som fördrevs efter andra världskriget skulle kunna kräva tillbaka hus, mark och egendom.

Experter säger att stadgan inte kan användas på det sättet, men Vaclav Klaus fick vid toppmötet i Bryssel förra veckan ett undantag för Tjeckien från rättighetstadgan. Slutligen sa författninsgdomstolen i sin andra prövning idag att Lissabon-fördraget inte strider mot tjeckisk grundlag.

Balansgång för Reinfeldt
I bakgrunden har också Angela Merkel i Berlin och Nicolas Sarkozy i Paris tryckt på både Klaus och regeringen i Prag.

För Fredrik Reinfeldt har det varit en balansgång. För hårda påtryckningar utifrån skulle öka Klaus popularitet på hemmaplan och Klaus är känd för att kunna vara envis. Det gällde att lyssna och ge Klaus något, det blev ett undantag för Tjeckien från rättighetsstadgan. Samtidigt krävde Reinfeldt ett tydligt löfte att Klaus inte skulle försena undertecknandet ytterligare.

Extra toppmöte om toppjobb
Nu väntar alla att Fredrik Reinfeldt kallar till ett extra toppmöte med EU-ländernas ledare senare i november. Då ska EU-ledarna besluta om de två nya toppjobb som blir några av de viktigaste förändringarna med Lissabon-fördraget.

Dels det som engelska och franska kallas en "president" och som på svenska ska kallas ständig ordförande för Europeiska rådet. Dels det som populärt kallas "utrikesminister" eller en hög representant för utrikes frågor. Den personen ska leda EU:s ny utrikesrepresentation med flera tusen diplomater också vara vice ordförande i EU-kommissionen.

I förhandlingarna med övriga regeringschefer inom EU blir Fredrik Reinfeldt nyckelpersonen, Reinfeldt blir EU:s "kungamakare" eller ska vi säga "president-makare".

Rolf Fredriksson
SVT:s EU-korrespondent