Positivt är att utredningen föreslår att en liten del av marknaden öppnas upp, skriver Fredrik Westerlund och Camilla Lindberg. Foto: Scanpix / Privat

Fredrik Westerlund/Camilla Lindberg: Regeringen måste öppna upp spelmarknaden

Regeringen har i dagarna presenterat utredningen "En framtida spelreglering". För att utge sig för att vara framtida är den 652 sidor långa utredningen dock förvånansvärt otidsenlig.

Positivt är att utredningen föreslår att en liten del av marknaden, den för så kallade odds- och tipsspel, öppnas upp för privata aktörer och att statliga Svenska Spel då inte längre skulle erbjuda sådana spel.

Däremot ska staten fortfarande ha monopol på spel på hästsport, spelautomater och interaktiva spel på Internet.

I vanlig ordning talas det om folkhälsa och idrottens beroende av spelintäkter, men som vi sedan tidigare känner till är Svenska Spel knappast en föregångare när det gäller det sociala ansvarstagandet.

Bidragen till idrotts- och föreningslivet kan naturligtvis genom regleringar garanteras oberoende av vem som erbjuder spel. Det är därför svårt att se utredningens förslag som något annat än ett försök att luckra upp monopolet så lite och så långsamt som möjligt.

Sådana små förändringar räcker dock knappast ens för att Sverige ska leva upp till EU:s regler om fri rörlighet för varor och tjänster.

I utredningen kommer man till och med fram till att fysiska pokerturneringar inte bör tillåtas ens om insatserna är så små att spelet inte kan ses som annat än förströelse. Det är uppenbart att synen på spel fortfarande präglas av ren och skär moralism.

Mest anmärkningsvärt är ändå att utredningen själva påpekar att den marknad de föreslår inte är attraktiv och därför kommer att utsättas för illegal konkurrens från utlandet.

Med detta som förevändning föreslår utredningen att utländska spelsajter ska blockeras. Det är att censurera Internet, att inskränka våra grundläggande friheter, och det med otillåtet spel som enda motiv för begränsningen.

Det är oproportionerligt, otidsenligt och - som utredningen själva noterar - inte ens särskilt effektivt eftersom det finns mängder av metoder för att komma runt sådana spärrar.

Det är för oss otänkbart att tillåta sådan blockering i frågan om utländska spelsajter.

Vi vill istället se en öppen spelmarknad med ett licenssystem som kombinerar socialt ansvarstagande med fritt företagande; ett system under vilket fri konkurrens på lika villkor råder.

I ett sådant system kan företag söka licens för att bedriva spelverksamhet samtidigt som de förbinder sig att följa regelverket. Staten behåller då tillsynsansvaret medan den privata marknaden står för att erbjuda tjänsterna, precis som många andra delar av samhället redan fungerar.

De spelbolag som ingår i ett sådant system skulle dels betala för koncessionen, dels beskattas i Sverige. I utbyte får de tillgång till en legal spelmarknad och en möjlighet att inom regleringens ramar marknadsföra sig på denna marknad.

Det garanterar fortsatta intäkter till idrotts- och föreningslivet samtidigt som en del av överskottet kan gå till att förebygga och behandla spelmissbruk.

I ett sådant system behövs inget statligt spelbolag och Svenska Spel och dess starka varumärken (Oddset, Stryktipset, Triss) kan därför säljas dyrt.

Staten skulle då inte längre behöva misstänkas för att ta lätt på arbetet med att skapa ett vettigt regelverk för socialt ansvarstagande, eftersom staten då inte längre skulle ha fullt upp med att maximera intäkterna från det egna spelbolaget.

Folkrörelserna skulle avnjuta ett tydligt och varaktigt tillskott från spelverksamheten. Spelbolagen skulle konkurrera på lika villkor och ta sitt sociala ansvar.

Och sist, men inte minst, de 85 procent av Sveriges befolkning som spelar och trivs med det, skulle få fler möjligheter och ett större utbud med fler livaktiga alternativ, äntligen befriade från statens moralism och monopol.

Fredrik Westerlund, liberati
Camilla Lindberg, riksdagsledamot (fp) och medlem i liberati