Vårdtjänster över 2,2 miljoner måste upphandlas enligt reglerna för att ge alla företag en chans, och för att minska risken för vänskapskorruption.

Det har Luleå kommun inte gjort när det gäller extern öppenvård.

– I grunden handlar det om att hushålla med offentliga medel och göra det billigt. Det handlar också om att det ska vara öppna förfarande som inte bara garanterar konkurrens utan låter alla, stora som små aktörer, visa vad de har att erbjuda, Fredrik Andersson.

Kontrakt kan ogiltigförklaras

Andersson säger att upphandlingar inte får göras på osaklig grund: tjänstemäns eller politikers egna uppfattning. De kontrakt som Luleå kommun har skrivit utan någon upphandling kan därför tas upp i domstol och ogiltigförklaras.

Kommunen kan också dömas till böter.

– Via Konkurrensverket kan upphandlingsskadeavgift dömas ut. Helt enkelt böter för att ha begått den här typen av överträdelser, säger Fredrik Andersson, professor i nationalekonomi vid Lunds universitet.