Idag presenterades revisionsrapporten, som gjorts av den externa revisionsbyrån KPMG och omfattar kommunstyrelsen, styrelsen för Luleå Kommunföretag AB samt styrelsen för Lulebo AB. Revisorernas samlade bild är att arbets- och ansvarsfördelningen mellan bolagsstyrelsen, koncernstyrelsen och den politiska ledningen skett enligt fastställt regelverk. Inga formella processfel har heller upptäckts.
Flera brister
Men det finns också brister, två av de tre upphandlingarna med konsultbolaget Catella får kritik för att inte ha upphandlats i konkurrens. ”Det kan diskuteras om inte sedvanlig upphandling av tjänsterna skulle genomförts för att få fram en normal konkurrens och bästa möjliga affär” skriver revisorerna.
Håller inte med
Dessutom framförs att upphandlingen med en advokatbyrå kraftigt översteg beloppsgränsen för direktupphandling. ”Lagen om offentlig upphandling har inte efterlevts till fullo gällande upphandling av konsulter”. Men Luleås kommunalråd Niklas Nordström (S) slår ifrån sig kritiken.
– En del av upphandlingarna är sådana att man enligt lagen inte behöver gå ut med offentlig upphandling. Det gäller till exempel rådgivning i fastighetsaffärer och finansiella tjänster. Dessutom är en sådan här affär svår att bedöma på förhand. Bland annat visade det sig att vi behövde köpa mer juristtjänster än vi hade beräknat från början och när det stod klart bedömde vi att det var svårt att byta, säger han.
Kort om tid
På punkt efter punkt framförs också kritik mot att förfrågningstiderna vid de direktupphandlingar som gjorts varit för korta, endast en vecka, vilket inte gynnar affärsprocesserna. En annan brist är att Lulebos ägardirektiv inte var antagna av bolagets bolagsstämma innan försäljningsbeslutet togs av styrelsen.
”Bristande respekt”
Vänsterpartisten Nina Berggård är mycket kritisk mot revisionsrapporten och hur kommunledningen reagerar på den:
– Det finns några punkter där revisorerna riktar kritik och då kommer man med standardsvar som ”vi ska tänka på det” och ”vi ska ta med oss det” och så lyfter man fram vissa saker där man fått rätt som ett stort nummer att bravera över. Jag tycker inte att det visar på respekt för hur den här affären påverkar människors boende och deras vardag.
Hon tycker också att kommunledningen kunde ha kontaktat Lulebos tidigare VD Sari Ekblom och hört om man kunde häva sekretessen i hennes avgångsavtal, åtminstone i vissa delar.
– De har gått bakom ryggen på henne och nu vill man skyla över det genom att hävda sekretess, säger Nina Berggård.
Om att VD-affären inte nämns i revisionsrapporten säger kommunalrådet:
– Det är en sekundär fråga. Den har lite att göra med huvudfrågan som är få fart på bostadsbyggandet. Sälja fastigheter mot krav på att man ska nyproducera. Att en VD inte kommer överens med styrelsen påverkar varken nuvarande eller framtida hyresgäster.