Pandor har historiskt skickats fram och tillbaka som diplomatiska spelpjäser. Och att lämna tillbaka dem kan vara problematiskt.
– Pandan är ett heligt djur i Kina och det anses vara en ovänlig handling att lämna tillbaka pandor, säger Börje Ljunggren, som är Kinakännare vid Utrikespolitiska institutet.
Men Finland tror inte att det kommer att skada relationerna, säger SVT:s korrespondent Liselott Lindström som befinner sig i huvudstaden Helsingfors.
– Experter här säger att det inte är en diplomatisk kris eller att det sätter Finland i en dålig dager. Det här är inget direkt politiskt ställningstagande.