En hybridattack ligger i gråzonen mellan krig och fred och syftar till att destabilisera motståndarna.
I Rysslands fall handlar agerandet om att flytta fokus från vad som händer i Ukraina, enligt försvarsministern. Om de velat hade de kunnat stoppa migrantströmmarna, men det har de inte gjort, anser han.
Enligt försvarsministern agerar svenska regeringen genom EU, som han menar bör utöka sanktionerna mot Belarus.