Totalt misstänks närmare fem miljoner kronor som skulle gått till resor och omkostnader för de aktiva ha kommit på villovägar, skriver AP.
Keino var ordförande i landets OS-kommitté till förra året. Gruppen har fram till i morgon att infinna sig i domstol eller riskera att bli gripna.
– Det är tillfredsställande att vi har bevis för ett åtal, säger åklagaren som jobbat på fallet i nästan två år.
Keino tog OS-guld på 1 500 m vid OS i Mexico City 1968 och 3 000 m hinder i München 1972. I de efterföljande spelen i Montreal 1976 tog Anders Gärderud guld för Sverige efter ett klassiskt lopp.