Rapporten har överlämnats till Fifas etiske domare Hans-Joachim Eckert för ett slutligt beslut. Båda ordförandena är sedan i oktober avstängda i 90 dagar, på grund av misstankar om ekonomiska oegentligheter.
Blatter betalade ut motsvarande 17,2 miljoner kronor till Platini under 2011 för tjänster som Platini ska ha utfört för Fifa mellan 1998 och 2001.