Jätteaffären – värd 15 miljarder dollar – har godkänts av aktieägarna men stött på patrull från politiskt håll.
Biden har uttryckt tvivel av ekonomiska och säkerhetspolitiska skäl, medan den tillträdande presidenten Donald Trump har tagit tydligt avstånd och sagt att han tänker stoppa fusionen.
Det amerikanska stålarbetarfacket är också skeptiskt och har uttryckt farhågor för att Nippon Steel ska använda det nya gemensamma företaget för att ersätta USA-tillverkat stål med utländskt.
Biden har nu 15 dagar på sig att ge besked, enligt en talesperson för Vita huset.