Det hävdar riksrevisor Claes Norgren, som anser att regeringen borde ha varit bättre på att lära av sina misstag.
– Det har varit ett väldigt dyrt lärande. Totalt handlar det om flera miljarder kronor, säger han till Dagens Nyheter.
Han tycker bland annat att riskanalyser har saknats och att tillsynen varit för dålig.