Det var på kongressen 2009 som Socialdemokraterna beslutade att ebo-lagen skulle skrotas vid en valseger. Beslutet fattades efter ett hårt internt tryck från bland andra Malmös dåvarande starke man Ilmar Reepalu och Anders Lago, som då var kommunalråd i Södertälje. Han sa så här samma dag som beslutet fattades:
– Jag är glad, det är ett stort framsteg för en fråga som jag och Södertälje drivit under lång tid. Nu har vi fått ett beslut som innebär att Socialdemokraterna vill ändra ebo-principen och ta fram ett nytt system för mottagande.
”Stor risk för utanförskap”
Men i regeringsställning har den känsliga frågan blivit liggande. Och nu sätter de socialdemokratiska kommunalråden press på regeringen. En enkät som SVT Nyheter gjort visar att 58 procent av de kommunstyrelseordföranden som svarat vill att ebo-lagen skrotas under mandatperioden.
– Det skulle ha gjorts för länge sedan. Jag tycker att man ska bli placerad i en kommun där det finns en lägenhet och en möjlighet att få ett jobb och där ska man vara under exempelvis två år, säger Göran Dahlström, kommunalråd i Katrineholm.
Marie Larsson i Älvkarleby vill också skrota principen om eget boende så snart som möjligt.
– Vi måste ta ansvar för den verklighet ebo-lagstiftningen inneburit för människor. Jag ser en stor risk för utanförskap, inte minst på grund av trångboddheten, säger hon.
Även Jimmy Jansson, kommunalråd i Eskilstuna, vill att flyktingarna ska få mindre att säga till om när det gäller var de ska bo.
– Är det så att man måste bo var man vill eller ska vi vara tuffare och säga ”Du är jättevälkommen till Sverige men för din och Sveriges skull är det bättre om du bor i den här kommunen”, säger han.
”Miljöpartiet har för stort inflytande”
Ebo-lagen blottar ännu en spricka i den rödgröna regeringen. Miljöpartiet är helt emot att skrota den.
Göran Dahlström tror att det är just Miljöpartiets inflytande som är skälet till att ingenting händer. Han tycker att Miljöpartiet har för stort inflytande över migrationspolitiken. Det är en åsikt som delas av 14 procent av de kommunstyrelseordföranden som svarat på SVT:s enkät.
– De hade för stort inflytande på den borgerliga regeringen och man har det givetvis i dag. Jag vill ha en överenskommelse över blockgränsen, säger Göran Dahlström.
SVT:s enkätundersökning visar också att 88 procent av kommunalråden vill använda lagstiftning för att tvinga alla kommuner att ta emot flyktingar.
– Det är viktigt för integrationen och det handlar också om att kommuner ska få möjlighet att ta emot på ett bra sätt, säger Marie Larsson i Älvkarleby.
Så gjordes undersökningen
SVT har skickat en enkät till de ledande socialdemokratiska kommunalråden i de 189 kommuner där Socialdemokraterna styr, antingen i koalition med andra partier eller själva. 129 kommunalråd har svarat vilket innebär en svarsfrekvens på 68 procent.
Så tycker S-kommunalråden
Ska lagstiftningen ändras så att alla kommuner blir tvungna att ta emot flyktingar?
Ja 88 procent
Nej 6 procent
Vet ej/avstår 6 procent
Socialdemokraterna har kongressbeslut på att Ebo-lagen ska rivas upp. Ska det ske denna mandatperiod?
Ja 58 procent
Nej 4 procent
Vet ej/avstår 38 procent
Har Miljöpartiet för stort inflytande över migrationspolitiken?
Ja 14 procent
Nej 53 procent
Vet ej/avstår 33 procent
Ska etableringsreformen rivas upp?
Ja 41 procent
Nej 15 procent
Vet ej/avstår 44 procent