– Vi ska både sätta gränser och bygga relationer, säger Ulf Merlander, lokalpolisområdeschef i nordöstra Göteborg där fyra av landets särskilt utsatta områden finns. 

Genom att arbeta långsiktigt och strategiskt är han fast besluten om att kunna vända den negativa utvecklingen i de områden han basar över. De senaste fem åren har polisen här jobbat med den så kallade fasmodellen där man slår till mot brottsligheten genom olika steg.

– I fas ett är det synligt repressivt polisarbete som gäller, det vill säga, att återta och trygga gatorna och torgen, berättar Ulf Merlander.

Det kan handla om att ingripa mot öppen narkotikaförsäljning, skadegörelse och andra ordningsstörningar. 

Får information från de boende

När gator och torg är tryggade övergår arbetet i fas två, där polis i samverkan med andra aktörer – exempelvis bostadsbolag och föreningar – kan satsa mer på brottsförebyggande arbete. Därefter kommer den tredje fasen där arbetet med att få legitimitet och tillit hos de boende bär frukt.

– Då börjar de ge oss information om vilka som ligger bakom kriminaliteten och vi kan tillsammans med våra specialenheter och andra myndigheter rikta in oss på dem som verkligen ställer till det i området, säger Ulf Merlander.

Kraftig minskning av antalet brott

Stadsdelen Gårdsten, som tidigare klassades som ett särskilt utsatt område, betecknas varken som ett utsatt eller särskilt utsatt område längre. En starkt bidragande orsak till den positiva utvecklingen står bostadsbolaget i Gårdsten för. 

– Vi hade 180 brott per tusen invånare tidigare – idag har vi 64 brott per tusen invånare, berättar Michael Pirosanto, vd för bostadsbolaget Gårdstensbostäder.

Förutom upprustning av den fysiska miljön och olika trygghetsskapande åtgärder rymmer Gårdstensbostäders arbete även ett socialt engagemang som bygger på de boendes behov och inflytande. Man skapar arbetstillfällen, stödjer föreningslivet, bygger nya bostäder och arbetar aktivt för att locka företagare att etablera sig i stadsdelen.

Långsiktigt arbete

Fasmodellen har utvecklats på Brottsförebyggande rådet, BRÅ, och bygger på beprövade polisära kunskaper och erfarenheter som har strukturerats till en strategi där kärnan är långsiktighet. 

Ulf Merlander räknar med att arbetet i området kommer att ta 10-15 år. Men redan nu, efter fem års arbete med modellen, ser han tydliga resultat.

– Brottsligheten går ner i alla våra utsatta områden. Vi ser också att hot och våld mot våra poliser har minskat och att det var väldigt länge sedan man slog sönder våra polisbilar, till exempel. Undersökningar visar också att förtroendet för polisen är ganska högt. Det tror man kanske inte, men vi ligger över rikssnittet när det gäller förtroende för oss här i området.