Med egna tevesändningar på nätet skulle Region Gävleborg förbättra kommunikationen med invånarna i länet, men både syftet och poängen med satsningen har kritiserats tidigare och oppositionsrådet Patrik Stenvard (M) har liknat produktionen vid ”Nordkorea-TV”.
Konkurrensverket överväger en granskning
Och nu kan SVT dessutom avslöja att Konkurrensverket överväger att granska om Region Gävleborg har brutit mot LOU, lagen om offentlig upphandling när man beställde programmet från ett produktionsbolag.
I vissa fall kan myndigheter kan göra så kallade direktupphandlingar utan att ta in anbud från flera olika aktörer, men då får den totala kostnaden inte överstiga 505 800 kronor vilket kostnaden gör i det här fallet.
Totalt har Region Gävleborg fakturerats på 649 800 kronor (exklusive moms) för sina fyra teveprogram på nätet.
– Det är ett pågående ärende som är tidigt i sitt skeende så vi har inte kommit fram till några slutsatser än utan vi försöker ta reda på fakta om vad som hänt. Sedan gör vi en bedömning om ärendet strider mot regelverket och om vi i sådant fall ska göra ett tillsynsbeslut och eventuellt utdöma en avgift för en överträdelse, säger Dan Sjöblom, generaldirektör vid Konkurrensverket.
Trodde kostnaden skulle bli lägre
Region Gävleborg försvarar att sitt handlande med att man inte trodde att kostnaderna för programmen skulle överskrida gränsen 505 800 kronor.
– Jag var själv övertygad om att kostnaderna skulle hålla sig inom ramen, säger kommunikationsdirektör Monika Samuelsson.
Men redan i ett tidigt skede hade Region Gävleborg möjlighet att se att direktupphandlingsgränsen riskerade att passeras. I offerten från det produktionsbolag som fick uppdraget framgår att kostnaden beräknades till mellan 450.000 och 600.000 kronor. Och då är ändå inte utgifter för programledartillsättning och resor inräknade.
Enligt Konkurrensverket är denna risk för högre kostnad fullt tillräcklig för att en myndighet ska tvingas att göra en upphandling.
Missade flera möjligheter att göra en upphandling
Ett annat alternativ är att genomföra en upphandling längre fram när projektet redan är igång.
– Den som upphandlar ska ha koll på det man ska köpa och om man gjort en felaktig bedömning och det man köper visar sig bli dyrare än gränsvärdet, då får man antingen sluta att köpa eller göra en upphandling när gränsen överskrids, säger generaldirektör Dan Sjöblom.
Kommunikationsdirektör Monika Samuelsson menar att en ordentlig upphandling var tänkt att ske om Region Gävleborg beslutade sig för att göra fler teveprogram än de första fyra, men har inget svar på varför ingen reagerade när kostnaderna överskred direktupphandlingsgränsen.
– Det är olyckligt, men jag kan inte uttala mig om varför vi inte har gjort en upphandling, säger Monika Samuelsson.