Erfarenheter från andra svenska kommuner, och våra grannländer, tyder på att personalen ska dra åt samma håll för att samverkan ska fungera.

– Man behöver hitta en gemensam grund för hur man vill arbeta, säger Annika Nordström, och betonar att attityder, rutiner och normer är av särskild vikt.

Saknas politisk vilja

Kommunsammanslagningar är något som ibland lyfts fram som en lösning på små kommuners utmaning att leverera på välfärdsuppdragen.

Den senaste statliga utredningen som undersökte sammanslagningar visade att det inte finns någon politisk vilja att gå samman – inte heller hos de små kommunerna. Men i utredningen betonas att det bör finnas beredskap för kommande sammanslagningar.

”En otrolig utmaning”

Annika Nordström betvivlar även att en sammanslagning skulle gynna Bjurholm och Nordmaling.

– Att man slås samman behöver per automatik inte innebära att man blir bättre, säger hon.

Hur liten kan en kommun vara och ändå uppfylla välfärdskraven?

– Länet har många av landets minsta kommuner och de har levererat ändå. Det har inte blivit någon katastrof. Men det är klart att det är en otrolig utmaning, säger Annika Nordström.

Krävs flexibla personer

Kommunernas socialtjänster förväntas hantera en rad områden så som exempelvis våld i nära relation, beroendeproblematik samt hemlöshet. Många större kommuner har skapat specifika enheter för de olika områdena.

Men i mindre kommuner krävs en särskild kompetens att hantera det omfattande uppdraget.

– De ska hantera ett väldigt brett område. Det krävs personer som är flexibla och som gemensamt kan använda varandra på bästa sätt, säger Annika Nordström.