Beslutet kom under tisdagen och riktar i flera avseenden vass kritik mot förre landstingsdirektören i Västernorrland Inger Bergström.
Hon har i strid med gällande regler struntat i att diarieföra två avtal som rörde den tidigare HR-chefer Lena Thelin.
Avtal undanstoppade
Ett avtal som rörde upphörandet av Theliins anställning skrevs i februari 2015, men hölls sedan undanstoppat i 1 1/2 år.
En extern granskning har avsevärt försvårats genom hennes agerande, skriver JO vidare, och handlingarna i ärendet har inte kunnat lämnas ut.
Regionstyrelsen skyller helt på Bergström
Man konstaterar samtidigt att det inte gått att utreda hurvida det bara handlat om en enskild medarbetare som brutit mot regler och riktlinjer, eller om det generellt finns problem med rutinerna inom landstinget/ regionen.
Regionstyrelsen har tidigare lagt skulden helt och hålllet på Bergström och menat att man inte inte går att skydda sig i fall där enskilda medarbetare bryter mot reglerna. Bergström å sin sida har hela hävdat att en större krets känt till de aktuella ärendena.
Mycket allvarligt
JO understryker att man anser att det är mycket allvarligt att handlingar som rör viktiga förhållanden som har med myndigheters verksamhet att göra på det här sättet har hanterats helt vid sidan av det reguljära systemet.
Kräver åtgärder
Justitieombudsmannen skriver i sitt beslut att man nu ”förutsätter att regionstyrelsens tar saken på största allvar” och vidtar återgärder för att det inte ska upprepas.
Två anmälde till JO
En första anmälan kom in till JO den 4:e juni 2017 från en privatperson som redan två år tidigare hade begärt att få ut dokument som rörde åren 2010-2015. Anmälaren fick senare kunskap om att det skulle finnas ett hemligt avtal som då inte lämnades ut.
I en andra anmälan till JO, gjord den 8:e juni 2017, framförde en annan privatperson klagomål mot både Inger Bergström och hennes företrädare Anders L Johansson.