Det blev inget beslut om Torg1-projektet vid onsdagens möte i Stadsbyggnadsnämnden.
Den politiska majoriteten (S, C och V) menade att frågan måste utredas innan man går till beslut om att inleda detaljplanearbetet.
Tjänstemännen på förvaltningen gavs nu i uppdrag att utreda hur kulturmiljön, riksintresset och stadslivet skulle påverkas.