Kritiska mineraler är avgörande i förnybar energiteknik men samtidigt som nya gruvor på samernas marker ökar så får det negativa effekter på renskötsel, jakt och fiske som leder till ekonomiska, sociala och kulturella konsekvenser.
Det finns dock förhoppningar om att EU:s nya direktiv, som träder i kraft 2027, om tillbörlig aktsamhet för företag i inom hållbarhetsområdet och i korthet innebär att de stora företagen får ett större ansvar att åtgärda negativa effekter och att identifiera dessa i förväg ska kunna lösa målkonflikterna.
Osäkert om det skyddar samebyar
Forskare på Stockholms internationella miljöinstitut (SEI) konstaterar i en ny studie att det är osäkert om nya reglerna kan skydda samebyar på svensk sida från negativ påverkan av gruvdrift. Direktivet fastställer också hur ansvarsutkrävandet ska ske om företaget inte lyckas med detta.
– Det skulle bli en form för konsekvensanalys som vi inte vanligtvis ser när det gäller gruvetableringar på samebyars områden i dag, säger Rasmus Kløcker Larsen.
Ett exempel som lyfts fram i studien där det nya direktivet kan få genomslag är Per Geijer-fyndigheten i Kiruna som ligger på Gabna samebys renbetesmarker och som är Europas största reserver av sällsynta jordartsmetaller.
Gabna sameby ser negativa effekter av gruvan utifrån att deras enda återstående flyttled mellan vinter- och sommarbetesmarker skulle kapas vilket kan äventyra hela samebyns framtid.
LKAB har däremot i sina arbetsplaner för undersökningsarbetet inte identifierat någon ”påverkan av betydelse” för rennäringen. I samband med sin ansökan om bearbetningskoncession har bolaget inte heller bedömt konsekvenser för samebyns rättigheter eller föreslagit några åtgärder för att mildra eller förhindra konsekvenserna i sin ansökan till Bergsstaten.
”Kan leda till status quo”
Det framkommer i studien att det finns många frågetecken och öppna tolkningar i det nya direktivet och att det är upp till varje medlemsstat att avgöra om och hur det ska implementeras. Man menar att det fortfarande finns många frågetecken hur riktlinjerna ska se ut i praktiken.
– Det nya direktivet kan leda till väsentlig förbättring men det kan också leda till status quo, säger Kløcker Larsen.