– När det gäller fria resor kommer detta att ske endast när alla kriterier är uppfyllda, som med alla länder vi förhandlar med om fria resor under en tidsbegränsad period, säger Mogherini i en intervju med radiostationen France Inter.
Turkiet menar att det visumfria resandet ska kunna börja i juni. Men enligt Mogherini har hittills bara ungefär hälften av villkoren uppfyllts.
Det visumfria resandet är en del av en kontroversiell större migrationsöverenskommelse som EU slöt med Turkiet i mars. Turkiet har hotat att riva upp överenskommelsen om turkar inte slipper visumkravet.