Pengarna har hittills stått orörda, då politikerna inte kunnat komma överrens. I september klubbade parlamentet – efter sju år – igenom en ny konstitution. Sedan dess har det varit oroligt vid gränsen mot Indien och en stor brist på bränsle.
Skolor, sjukhus, monument, vägar och kontorsbyggnader ska stå färdiga inom fem år, säger Sherdhan Rai, informations- och kommunikationsminister.
Fler än 200 000 familjer lever fortfarande i tillfälliga boenden 1 500 meter över havet, samtidigt som den hårda vintern väntas pågå fram till februari.