Förklaringen är främst mer användning av förnybar energi samt ett tilltagande skifte från kol till naturgas.
Elproduktion orsakade runt 33 miljarder ton koldioxidutsläpp trots att prognoser om att utsläpp från kraftproduktion skulle fortsätta trenden uppåt.
Utsläppen från kol, det smutsigaste fossila bränslet, minskade med nära 200 miljoner ton, eller 1,3 procent, under 2019 jämfört med 2018. Men samma period ökade utsläppen från olja och naturgas.
80 procent av ökningen kommer från Asien
Som helhet föll utsläppen i utvecklade länder med 370 miljoner ton, eller 3,2 procent på årsbasis, medan utsläppen i utvecklingsländer ökade med nära 400 miljoner ton. Nästan 80 procent av ökningen härrör från Asien, även om ökningstakten minskade i stora utsläppsländer som Kina och Indien.
– Nu måste vi arbeta hårt för att försäkra att 2019 blir ihågkommet som en definitiv topp av globala utsläpp och inte bara en paus i utvecklingen, säger IEA-chefen Fatih Birol.