Bristerna är bland annat att vård i livets slutskede inte följer reglerna, att läkemedelshanteringen inte är patientsäker och att det finns brister i kontinuitet och dokumentation.
Granskningen består av både enkätsvar från patienter, närstående och personal, samt över 53 000 kommunala hälso- och sjukvårdsjournaler från kommunalt drivna Säbo i 283 av Sveriges 290 kommuner.
Ingen av de kommuner som granskats når till fullo de krav som gäller.
Lägstanivån av vården på Säbo är enligt Ivo oacceptabelt låg, trots att den svenska vården i internationella jämförelser står sig relativt väl.
Låg kontinuitet och språkförbistringar i personalgrupperna samt brister i journalföringen är faktorer som kan utmana arbetssätten på Säbo.
Ivo kommer att ta beslut om sanktioner för att få kommuner att vidta åtgärder i de fall där det bedöms som nödvändigt.