– En del av problemet är att det finns väldigt mycket gråsäl, säger landsbygdsminister Jennie Nilsson till SR.
Ett formellt beslut kommer de närmaste veckorna.
Regeringen kommer även att försöka få EU att införa totalstopp av torskfiske i östra Östersjön från den 1 juli, något som havsforskningsrådet Ices nyligen rekommenderat.