Konsekvenser av lagstiftningen är att beslutsnivån inte ändras, enligt regeringens särskilda utredare Sofia Wallström.

– Beslut tas fortfarande i kommun och regioner. Men regioner och kommuner är skyldiga att beakta de riksintressen som staten har pekat ut, säger Wallström.

– Om staten märker att man inte beaktar det kan man ogiltigförklara beslutet eller förelägga kommuner och regioner att ta lämpliga åtgärder.

Föreslår statligt fastighetsbolag

Ett annat förslag är att skapa ett statligt fastighetsbolag som tar över ägandet av sjukhusen från regionerna.

– Förslaget skulle innebära att finansiella risker inte belastar regioner, och regioner och kommuner kan fullt ut fokusera på vårdverksamheten och staten tar ansvar för att det finns ändamålsenliga lokaler, säger Sofia Wallström.