– Det är mångmiljonbelopp vi förlorar i utjämningen för att vi har hjälpt människor med att få arbete och det tycker jag är helt galet, säger Andreas Sturesson (KD), kommunalråd i Jönköping.
Jönköping har genom olika insatser, så som Kom i jobb-satsningar, lyckats få ner antalet arbetslösa utan a-kassa och som är beroende av försörjningsstöd. Just denna grupp är en faktor som beaktas när pengar ska fördelas i det kommunala utjämningssystemet. Ett system som finns för att fördela pengar mellan kommuner för att de ska få så likvärdiga ekonomiska förutsättningar som möjligt. Enkelt förklarar – rikare kommuner bidrar till fattigare.
Nytt förslag
Men i ett förslag från Statskontoret, som regeringen ska ta ställning till i höst, skulle Jönköpings kommun bli en förlorare. Jämfört med dagens fördelningsystem när det gäller området individ- och familjeomsorg skulle Jönköping förlora 260 kronor per invånare, runt 35 miljoner kronor. Detta beror delvis på att man genom olika insatser lyckats minska gruppen arbetslösa som är beroende av försörjningsstöd.
– Systemet ska ju gå till så att det utjämnar de skillnader mellan kommuner som vi inte själva kan påverka. Uppenbart kan man påverka behovet av försörjningsstöd och vi har visat att det går att sänka behovet och istället ge människor arbete. Då tycker inte jag att systemet ska minska våra intäkter som en följd av detta, förklarar Andreas Sturesson.
Den stora förloraren i länet är Tranås som skulle förlora nästan 800 kronor per invånare, eller runt 12 miljoner. Sex kommuner i länet skulle bli vinnare om förändringarna genomförs. Mest skulle Aneby och Mullsjö tjäna på förslaget.
Införs redan nästa år
Men den korta framförhållningen har fått kritik från många kommuner.
– Det har sagts att det kommer ett beslut senare under hösten som ska genomföras den 1 januari. Bara det är ju helt galet också. Vi sitter nu och gör en budget, ska förutsättningarna ändras när den precis har antagits, det blir oerhört svårt för oss i kommunen att hantera, säger Andreas Sturesson.
På Sveriges kommuner och landsting, SKL, är man medveten om problemet. Men att slopa den del av utjämningssystemet som berör området individ- och familjeomsorg på grund av att en del av faktorerna är påverkbara skulle få stora konsekvenser.
– Det skulle leda till stora omfördelningseffekter. Det omfördelas 3-4 miljarder mellan landets kommuner på detta område . Kommuner som har ogynnsamt läge och ett stort behov IFO-insatser (individ- och familjeomsorg) som Södertälje, Malmö och Eskilstuna gör av med stora resurser och skulle behöva höja skatten med 1-2 kronor om denna delmodell togs bort, säger Anders Folkesson, ekonom på Sveriges kommuner och landsting (SKL).
Orolig för konsekvenserna
Men kommunalrådet i Jönköping är oroad över signalerna som skickas med denna förändring.
– Till oss skickar det ju signalen att vi får räkna med att förlora intäkter till kommunen när vi gör saker som hjälper människor i deras vardag. Det riskerar ju att få andra kommuner att inte göra samma insatser för sina medborgare, säger Andreas Sturesson.