SVT Norrbotten har gått igenom handlingar från åren som det nya badhuset planerades för att hitta svar på vad som hände när ytorna växte.
En viktig hållpunkt är när We group vinner upphandlingen av uppdraget som generalkonsult 2017 till ett fast pris på 62,75 miljoner kronor.
Mer än fördubblade kvadraten
Det är nu som bolagets arkitekter planerar ytorna och beräknar att storleken behöver öka från 5 000 till 11 000-12 000 kvadratmeter. Man anför bland annat ökade krav på teknik och tillgänglighet samt att man var tvungen att bygga utan källare.
I kontraktet upprättas en klausul som benämns som en ”rabatt” – om huset blir mindre än 11 000 kvadratmeter reduceras ersättningen stegvis – till som lägst 52,25 miljoner om huset blir 9 000 kvadratmeter eller mindre.
”Större badhus – mer ersättning”
Byggnaden blir 10 400 kvadratmeter och en del av den så kallade rabatten faller ut. Ersättningen till We Group blir 58,75 miljoner.
Kontraktet kritiserades när Kiruna kommun beställde en extern granskning av hela badhusprocessen.
”Det enda incitamentet som går att utläsa i aktuellt avtal är att ju större badhuset blir desto mer ersättning utgår till EPCM-konsulten. Det finns parametrar som borde ha inkluderats för att skapa effektivitet så som tids- och kostnadsaspekten”
Så bemöter konsulten kritiken
Även förre kommunalrådet Gunnar Selberg (C) är kritisk.
– Chockerande. Om man misslyckas med att komprimera ytor och hitta smarta lösningar så skulle man få mer betalt, säger han.
Mille Örnmark, koncernchef vid We Group, hänvisar till bolagets pressavdelning när vi ber om en intervju om kontraktet. Pressavdelningen svarar via mejl på SVT:s frågor – se svaren i faktarutan nedan.
We groups svar på SVT Norrbottens frågor
Varför blev förslaget till nytt badhus mer än dubbelt så stort som beräknades i funktionsbeskrivningen?
Därför att byggherren (kommunen) önskade fler funktioner i det nya badhuset gentemot funktionsbeskrivningen.
Hade funktionerna kunnat rymmas på mindre yta?
Nej, inte med bibehållen teknisk funktion på anläggningen.
Kontraktet som upprättades gav inga incitament att hålla byggytan på en låg nivå. Innebär inte det att det låg i allas intresse att planera för större ytor?
We Group vann en offentlig upphandling. Före kontraktsskrivning förde vi in en rabatt om badhuset under projekteringen skulle bli mindre än 11 000 kvm. Det blev mindre än så. Vi gav rabatten och erhöll följaktligen mindre arvode än det vi vann den offentliga upphandlingen på.
Hur kom det sig att kontraktet formulerades på det sättet?
För att We Group ville att kommunen skulle få en rabatt om huset blev mindre då utformningen inte var fastställd vid upphandlingen.