Utredaren ska kartlägga brister i vårdkedjan på Sis-hem och HVB-hem, och föreslå åtgärder.
Det handlar om socialnämndens handläggning, val av placeringsform, vården under placeringstiden, uppföljningen och vilka insatser som görs.
Det finns en rad exempel på svagheter och brister.
I juni försvann femårige John Walter från ett HVB-hem i centrala Hagfors – endast iförd blöja. Han hittades död i vattnet vid strandkanten. IVO har stängt boendet och barnen omplacerats.