Utredningen tillsattes för att komplettera den interna granskning som Botkyrka kommun redan genomfört. Detta efter Ekots avslöjanden om hur kommunen använt ett statsbidrag på 65 miljoner kronor som skulle gå till att stoppa gängrekrytering av barn och unga. Bland annat har pengarna lagts på en skrotad PR-kampanj och en New York-resa.
Nu konstaterar det externa konsultföretaget PwC att allvarliga brister har skett vad gäller New York-resan. Man anser att kommunen brutit mot kommunallagen, förvaltningslagens principer om legalitet och objektivitet, samt likställighetsprincipen vid urvalet av deltagare för resan.
Föreslår lång rad åtgärder
Enligt granskningen behövs ”skyndsamma åtgärder för att eliminera de omfattande brister som finns i den ekonomiska redovisningen hos Kultur- och fritidsförvaltningen”. Man konstaterar att chefer som inte följer gällande regelverk för ekonomisk hantering, oavsett om det beror på okunskap eller ovilja, inte bör ha de befogenheter som de har idag.
Utredaren anser att agerandet kan få långtgående systemhotande konsekvenser för både kommunen och samhället i stort. Man skriver bland annat att;
”Intrycket är att engagemanget för att bekämpa ekonomisk och social utsatthet bland barn och unga är stort. Men för vissa har drivkraften att tjäna dem man är till för uppenbart övertrumfat efterlevnad av de mest grundläggande regelverken.”
Tre chefer sparkas
Efter den externa granskningen meddelar kommunen i ett pressmeddelande att man nu avslutar anställningen för tre chefer på kultur- och fritidsförvaltningen för allvarliga brott mot anställningsavtalet. Det ska handla om bristande efterlevnad av interna regelverk, avtal och lagar. Men det är bara en som rent formellt har blivit avskedad, för de andra två pågår arbetsrättsliga processer.
– Vi är uppe i en process där vi har varslat om avsked för två och den tredje har vi avskedat, säger kommundirektör Chris Österlund.
Kommunen ska också se över behörigheter och befogenheter samt genomföra en obligatoriskt utbildning för samtliga medarbetare med fokus på lagar och regler för offentlig verksamhet.
Kultur- och fritidsförvaltningen har gått upp i stabsläge efter att rapporten offentliggjorts.
Botkyrka kommun har sedan tidigare betalat tillbaka 400 000 kronor till Socialstyrelsen.
GRANSKNINGENS SLUTSATSER
Den externa granskaren PwC konstaterar bland annat att:
• Det har varit en bristande politisk styrning av hela statsbidragshanteringen.
• Det finns allvarliga brister i den ekonomiska redovisningen och uppföljningen hos Kultur- och fritidsförvaltningen.
• Det finns en organisationskultur där det formella regelverket uppfattas som underordnat, och där det viktiga är verksamhetsfokuset.
• PwC bedömer att kommunens bekostnad av sex enskilda personers resa sannolikt utgör ett otillåtet stöd och att användandet av två reseledare för studieresan framstår som överdrivet och svagt motiverade.
• PwC bedömer att ett antal beslut fattats utan mandat, både av tjänstepersoner och förtroendevalda.
● Kompetensen behöver höjas kring och respekt för gällande regelverk på KoF. Det behövs skyndsamma åtgärder för att eliminera de omfattande brister som finns i den ekonomiska redovisningen hos KoF.
