En anmälare har ifrågasatt om det var rimligt, med tanke på den så kallade proportionalitetsprincipen, att gripa kvinnorna då den misstänkta förseelsen endast kunde medföra penningböter.
JO vill nu att Polismyndigheten i Stockholm och Åklagarmyndigheten ska redogöra för handläggningen och den bedömning man gjort i ärendet.
De tre kvinnorna åtalades senare men Södertälje tingsrätt ogillade åtalet.