I oktober 2019 är Stefan och hans två barn tvungna att lämna lägenheten de under flera år hyrt av socialtjänsten.
Stefan berättar att det var barnens mamma som fick kontraktet av medicinska skäl. När hon avled i sjukdomen fick Stefan veta att han och barnen skulle behöva flytta ut.
– Då stod jag mitt i en sorg, jag blev jätteknäckt, säger Stefan.
Familjen har tidigare fått uppskov att stanna i lägenheten. Det visade sig bli svårt för Stefan att hitta ett eget kontrakt eftersom han har kort tid i bostadskön och skulder hos Kronofogden. Men den här gången måste de flytta.
Stefans dotter Emma går i gymnasiet.
– Jag är beredd, vi flyttar. Men vart? Det är det jag är lite orolig för, säger hon.
Inte rätt till bostad genom socialtjänsten
I beslutet som socialtjänsten ger Stefan anges flera skäl till att de inte får bo kvar. Stefan har inte gjort tillräckligt för att skaffa sig en bostad och inte betalat alla hyror. Men det finns också en formulering som har stor betydelse för Stefans situation – och för många andra som saknar bostad.
– Jag tillhör inte målgruppen, säger Stefan.
Stefan och barnen tillhör en växande grupp som kallas “strukturellt hemlösa”. De skiljer sig från gruppen “socialt hemlösa” då de inte har missbruk eller andra sociala problem – men inte kan hitta en bostad på egen hand. Familjen omfattas av en ny rutin som Göteborgs stad införde 2019.
Den tydliggör att strukturellt hemlösa inte har rätt till bostad genom socialtjänsten. Endast socialt hemlösa har den rätten. Eva Saletti, sektorschef i Göteborgs stad, säger att socialtjänsten uppfyller sitt uppdrag.
– Vi tar ju det ansvaret som lagstiftningen har tänkt att vi ska göra. Vi har ett ytterst ansvar för att människor inte ska bo på gatan, om de kommer i akut nöd. Och de personer som har sociala problem ska vi naturligtvis stödja.
“Kommer snart tillhöra gruppen med psykisk ohälsa”
Efter att familjen lämnat sin lägenhet har de under en tid flyttat in och ut på vandrarhem.
När de hyrde av socialtjänsten var Stefan ansvarig för att betala hyran, men nu måste han söka nödbistånd av socialtjänsten eftersom det kostar runt 1 000 kronor dygnet att bo på vandrarhemmet.
Huvudregeln i den nya rutinen är att strukturellt hemlösa får pengar för att en vecka i taget betala för en akutlösning.
– Fortsätter det såhär kommer jag snart tillhöra gruppen med psykisk ohälsa. Det är så påfrestande att inte veta vad man gör imorgon, säger Stefan.
Stefans socialtjänst skriver i ett mejl att de inte vill kommentera det enskilda ärendet, men att det generellt upprättas en arbetsplan med den enskilde – och att verksamheten följer rättspraxis och Göteborgs stads gemensamma riktlinjer, som stödjer personer till egen bostad.
Fakta: Vem har rätt till bostad?
• Det finns inga tydliga formuleringar i socialtjänstlagen om vem som har rätt till en bostad genom socialtjänsten.
• Socialtjänster i Sveriges kommuner lutar sig mot några rättsfall för vägledning, där man tolkar att bostad kan ges om personen är helt bostadslös och har speciella svårigheter på bostadsmarknaden.
• Att vara hemlös enbart på grund av den generella bostadsbristen anses inte vara skäl nog för att få bostad genom socialtjänsten.