Det bestäms av FN:s klimatkonvention från 1992. Då delades länderna upp i Annex I och II, och i "non-annex countries".
Annex II ska bidra enligt Parisavtalets artikel 9:
EU, USA, Kanada, Japan, Australien, Storbritannien, Norge, Nya Zeeland, Schweiz.
De här kan få ta emot pengar och slipper betala (non-annex):
Kina, Saudiarabien, Ryssland, Sydkorea, Mexiko, Förenade Arabemiraten, Kuwait, hör till de cirka 150 länderna.
EU och USA vill att fler länder är med och betalar för att nå ett högre mål, men detta har Kina mfl nobbat helt på COP29. Det är inte med i det senaste utkastet.